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省政府辦公廳關于推進智慧教育的實施意見
點擊數:904 日期:2015年06月02日

江蘇省人民政府辦公廳文件

蘇政辦發〔201524


省政府辦公廳關于推進智慧教育的實施意見

各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

    為進一步提升教育信息化水平,以教育信息化帶動教育現代化建設,根據《省政府關于推進智慧江蘇建設的實施意見》(蘇政發〔2014103號)、《省政府辦公廳關于印發智慧江蘇建設行動方案(20142016年)的通知》(蘇政辦發〔201477號)等文件精神,結合我省教育改革發展實際,現就推進智慧教育提出如下實施意見。

    一、總體要求

   (一)基本原則。

    1.育人為本,改革創新。利用現代信息技術變革傳統教育方式,實現教學理念、教學模式、教育管理方式和工作推進機制的創新。創建智能化的教育信息生態環境,提升教師善用技術、善用資源、善于教學、善于評價的信息化能力,培養具有較高思維品質和較強實踐能力的創新型人才,真正實現以學習者為主體、個性化多樣化智能化的泛在學習和終身學習。

    2.統籌規劃,分類推進。根據各級各類教育特點,統籌做好智慧教育的整體規劃和頂層設計。在加快教育資源整合、推進集約化建設、整體提升教育信息化建設效益和應用水平的同時,明確不同區域、不同學校智慧教育建設重點,實施分層指導、分類推進、分步實施,鼓勵形成各自特色。

    3.應用驅動,深度融合。根據教育管理和教學需求,整合優化各類教育教學資源和教育管理應用系統,促進教育管理的標準化、規范化和教學資源的有效匯聚、共建共享。著力構建智能化的教育信息化公共服務體系,大力推進信息技術與課程教學深度融合,進一步加快信息技術在教育管理中的深層應用,為教育改革發展提供全方位的信息技術服務。

   (二)主要目標。

    以提升“三通兩平臺”(寬帶網絡校校通、教學資源班班通、學習空間人人通和教學資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺)的建設、管理、應用水平為抓手,以健全智慧教育體制機制和提升師生信息素養為依托,加快建設涵蓋各級各類教育的智慧教育公共服務體系。到2016年,基本建成以移動終端、智慧教室、智慧校園、智慧教育云等為主要標志的智慧教育環境,能夠實施以自主學習、個性化學習、協作學習、泛在學習為主要特征的智慧教學和基于互聯網、大數據、云計算的智慧管理,培養一大批適應“互聯網+”和智能化信息生態環境、具有較高思維品質和較強實踐創造能力的智慧教育人才。

    1.智慧教育環境建設國內領先。教育信息化基礎設施更加智能,智慧校園建設更加完善,全省教育主干網速率更高、覆蓋面更廣、服務性能更強。基本建成江蘇教育數據中心、江蘇智慧教育云平臺和云服務體系,優質教育教學資源的集成推送更加有效,教育服務更加便捷,教育管理信息系統的整合應用更加普遍,教育管理更加精細。

    2.智慧教育教學方式應用廣泛。充分利用智能化教育環境,改革傳統教育教學模式,創新學習者學習方式,提升教育管理水平。移動學習、慕課、翻轉課堂等新型學習模式逐步普及。數字化、網絡化、智能化的教育教學科研、管理、評價和服務日益廣泛,人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會基本建成。

    3.智慧教育人才培養成效顯著。加強智慧教育人才培養,開設智慧教育相關專業和課程,開展各類人員信息技術技能培訓,培養一支適應信息化生態環境的教育管理干部隊伍、專業人才隊伍和學科教師隊伍。著力提升智慧教育教學水平,努力培養一大批具有信息技術素養和信息技術應用能力、善于學習、善于協作、善于創造的智慧型人才。

    二、重點任務

   (一)實施智慧教育環境提升工程。

    1.建設智慧校園。推進云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、社交網絡等新一代信息技術在智慧校園中的創新應用,建設覆蓋學校日常運行各個環節的高速有線、無線網絡及各種智能信息終端,建立電子身份及統一認證系統,構建課堂教學、教師教研、學生學習、管理評價、家校溝通、學校安全管理等一體化智能化的校園環境。全面使用或對接國家核心系統、省級通用系統,建成符合國家標準規范的各類特色系統,實現對學校師生、教育教學、科研、資產等的智能化管理。基礎教育階段學校的信息化設施、設備條件,不得低于《江蘇省教育信息化建設指南》的要求;職業院校智慧校園、數字化技能教室、仿真實訓室等智能化環境場所覆蓋率達50%以上;高等學校所有教室有線入網并配備智能終端教學設備,60%的教學活動區域覆蓋無線網絡;社區教育網絡覆蓋率達100%,學習終端基本滿足學習者需求。

    2.提升“寬帶網絡校校通”水平。加強網絡基礎設施建設,增強省教育與科研計算機網的服務性能,推進省級教育主干網絡從IPv4IPv6的升級平移,各級教育行政部門、學校及其他教育機構全部接入省教育與科研計算機網,省、市、縣、校四級教育網絡實現高速互聯。加強各級各類學校寬帶網絡建設,逐步推進學校1000M光纖進校、100M光纖到班,使寬帶網絡能夠滿足廣大師生個性化智能化的學習、教學、研究和專業發展需求。

    3.打造省級智慧教育云計算服務平臺。提升省教育信息化公共服務平臺性能,搭建智慧教育云計算服務平臺,為全省智慧教育提供性能良好、服務便捷的資源服務和信息服務基礎平臺及網絡運行環境。省級平臺支持20萬并發用戶,互聯網接入點帶寬不小于20Gbps,公共存儲點總容量達到PB級,計算資源統籌分配管理,數據異地互相備份。省、市、縣、校平臺分級管理、互聯互通,保證運行安全、服務及時、應用有效。

   (二)實施智慧教育資源共享工程。

    1.建成省級教育數據中心。利用云計算技術,組織實施省級教育數據中心建設,加快構建信息系統應用體系、技術服務體系以及省級信息安全體系,實現與國家教育數據中心的無縫對接及全省各級各類教育機構的綜合管理應用。全省范圍內云計算數據中心規模擴展到一個主中心、多個分中心,在主中心與分中心之間實現計算資源統籌分配管理、數據異地互相備份。建設涵蓋省內學生、教師和學校信息的教育基礎數據庫,并根據業務管理信息系統應用動態更新基礎數據,實現對各級教育行政部門及各類教育機構的監管、業務處理、決策等應用的數據支撐。

    2.整合推送蘇派優質教育資源。充分利用省智慧教育云計算服務平臺,通過多種方式推送優質數字化教學資源。采取匯聚、自建、共建、引進、購買等形式,建設覆蓋基礎教育、職業教育、高等教育、社會教育、教師教育的課程資源和自主學習資源,建成一批能夠體現江蘇特色的精品數字化課程資源。按照“標準、開放、協作、共建、共享”的要求和“平臺+資源+服務”的模式,動態建設省、市、縣、校四級物理分散、邏輯集中的省級教學資源中心,制定完善數字化教學資源建設標準、規范和質量評價辦法。

   (三)實施智慧教育應用融合工程。

    1.探索智慧教學新模式。開展智能化信息生態環境下的新型教學模式試點,促進信息技術與教育教學深度融合。在中小學“e學習”試點基礎上建立智慧課堂示范點,開展慕課、微課、翻轉課堂、電子書包等新型教學模式和新型載體的試點示范應用。基于教育大數據,積極開展數據挖掘與學習分析,進一步優化教學策略、教學方式、教學過程和教學評價。建立15個物聯網技術教育應用示范基地,圍繞社會、自然、生物、科學等課程知識,在校園、研究機構及社會場所建設一批感知中心,使學習行為、學習過程、學習數據、學習結果自主化和公開化。建立若干數字化學習型社區示范點,整合各類信息網絡系統和學習資源,著力推進家校互動、遠程學習。依托區域教育云和智慧校園,建設覆蓋各級各類教育的個人及機構網絡學習空間,真正實現網絡學習空間人人通。

    2.推進智慧管理和智慧決策。制定教育管理信息化建設和應用規劃,鼓勵教育行政部門和學校依托省級教育數據中心開展數據挖掘,實施標準化、精細化、智能化的教育管理和科學決策。加快建設學生管理類信息系統、教師管理類信息系統、學校資產及辦學條件管理類信息系統、教育規劃與決策支持類信息系統及其他業務管理類信息系統。

   (四)實施智慧教育人才培養工程。

    1.提升教師信息技術能力。建設集資源平臺、研修平臺和管理平臺于一體的省數字教師網,形成具有真實學校功能的網上教師專業發展社區,推進教師專業發展統一管理和過程性評價,努力構建具有區域特色的教師專業發展服務體系。鼓勵教師利用信息技術開展啟發式、探究式、討論式、參與式教學,建立以學習者為中心的教學模式。著力打造100個教育技術名師工作室、200個教育信息化創新團隊,帶動90%以上的教師熟練運用信息技術開展教育教學。推進基于網絡的城鄉、學校之間結對幫扶,引導教師利用網絡進行學科教研、遠程研修和學術交流合作等。

    2.培養智慧型學習人才。創建智能化學習生態,使新一代信息技術深度融入每一名學習者的學習生活,讓每一名學習者都能夠便捷獲取最適切的個性化學習服務,努力培養適應“互聯網+”和智能化信息生態環境、具有終身學習能力的創新型人才。中小學要鼓勵學生利用信息技術主動學習、自主學習、合作學習,增強學生在網絡環境下提出問題、分析問題和解決問題的能力。職業院校要著力提高課程教學、實習實訓、案例分析、職業競賽和技能鑒定的信息化水平,以信息技術支撐產教結合、工學結合、校企合作和頂崗實習,培養學生實踐創造能力。高等學校要積極推動信息化環境下科研與人才培養的融合,提升學生自主學習、自主管理、自主服務的能力。高等學校和職業院校要根據社會需求和技術發展,開設與智慧產業相關的專業課程,培養復合型、實用型信息技術人才。

    三、保障措施

   (一)加強組織領導和統籌協調。

    充分發揮省教育信息化廳際協調小組的作用,及時研究解決工作中遇到的重大問題,加快推進智慧教育建設步伐。建立江蘇智慧教育專家指導委員會,研究制定符合我省實際和未來發展趨勢的智慧教育規劃、實施方案。各級政府作為智慧教育建設的責任主體,要結合自身實際,明確“時間表”和“路線圖”,制定具體工作措施,推動各項任務落到實處。各級教育行政部門和學校是智慧教育建設的實施主體,要準確把握需求導向,科學有序推進智慧教育工作。

   (二)完善政策保障和建設標準。

    在智慧江蘇示范工程中重點支持智慧校園建設,加快智慧教育及智慧校園的標準規范制定和應用推廣,結合教育信息化需求開展智慧教育標準化基礎研究,促進智慧校園、智慧管理、智慧教學標準化規范化。研究制定智慧教育評價辦法,定期開展智慧教育建設和應用效益評估。

   (三)強化專業人才培養和信息安全保障。

    加強智慧教育運行維護和技術服務機構建設,鼓勵企業與高校、科研院所、職業教育等機構聯合培養信息化與信息安全緊缺人才,加快建設一支適應智慧教育發展的專業人才隊伍。制定網絡與信息安全建設管理規范,重視信息安全服務,建立全方位的安全保障體系。

   (四)完善經費保障機制。

    堅持政府主導,研究制定智慧教育建設和運行維護保障經費基本標準,在各級財政教育經費預算中統籌安排智慧教育基礎設施、重點項目建設資金和日常運維服務經費,確保智慧教育發展需求。加大對經濟欠發達地區的支持力度,促進全省智慧教育持續協調發展。制定教育信息消費政策,多渠道籌集智慧教育經費,鼓勵企業和社會力量投資并參與智慧教育的建設與服務。

江蘇省人民政府辦公廳

2015319

 

責任編輯:陳月清
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